El Viceministerio de Transparencia informó este 11 de septiembre que detectó una serie de irregularidades en la comercialización y distribución de combustibles de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), entre ellas despachos realizados antes de la facturación y asignaciones de cupos por encima de los límites establecidos.
El viceministro Marcelo Yamil García explicó que el procedimiento regular establece que primero debe realizarse el pago y la facturación, posteriormente emitirse la orden de despacho y finalmente concretarse la entrega del combustible.
Sin embargo, durante las investigaciones se identificaron más de 30 casos en los que el combustible fue despachado antes de que se emitiera la factura.
“Esto demuestra que en esta cadena de distribución y comercialización ha existido mucha discrecionalidad”, afirmó García, quien señaló que no se trata únicamente de observaciones administrativas, sino de hechos que están siendo investigados.
Cupos por encima del límite
Otra de las irregularidades detectadas está relacionada con la cantidad de combustible asignada a determinados clientes directos.
Según Transparencia, se identificaron casos en los que los cupos entregados superaron en casi un 200% el límite permitido. También se encontraron más de 40 situaciones en las que retiros programados para varios días fueron realizados en una sola jornada.
García sostuvo que estas prácticas forman parte de las modalidades que ahora son investigadas para determinar responsabilidades dentro de la cadena de comercialización.
Controles realizados en archivos de Excel
El viceministro también cuestionó el sistema utilizado para controlar y conciliar los despachos de combustible, debido a que gran parte de la información era manejada mediante tablas de Excel.
Según explicó, estos archivos podían ser modificados posteriormente por distintos usuarios, lo que dificultaba garantizar un control completo sobre la información registrada.
García señaló además que YPFB destinó más de Bs 400 millones durante los últimos cinco años a infraestructura tecnológica, pero que pese a esa inversión no se implementó un sistema digital que permita hacer seguimiento completo a toda la cadena de distribución.
Funcionarios y estaciones identificados
Transparencia informó que ya fueron identificadas estaciones de servicio que presuntamente habrían recibido beneficios de manera discrecional, además de funcionarios que habrían permitido el desvío de combustible.
“Ya están plenamente identificados y también las acciones penales están en curso”, aseguró García.
Entre los delitos que son analizados dentro de las investigaciones se encuentran cohecho pasivo, uso indebido de influencias, negociaciones incompatibles, concusión y comercialización ilegal de combustibles.
El viceministro también cuestionó la Resolución Administrativa 36-2024 de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), mediante la cual se delegó a YPFB la programación mensual y asignación del abastecimiento.
Plantean control digital y público
Como parte de las medidas para evitar nuevas irregularidades, Transparencia propuso digitalizar completamente el sistema de distribución y crear un portal público que permita conocer en tiempo real cuánto combustible ingresa, cuánto se despacha y quiénes reciben los volúmenes asignados.
Para este trabajo se solicitó la participación de la Agetic, las unidades tecnológicas de YPFB y el Ministerio de Hidrocarburos.
García cuestionó además que parte de los controles físicos todavía se realicen mediante cintillos de seguridad y sostuvo que se necesita un sistema que permita seguir cada despacho desde su origen hasta el destino final.